Tujuan meningkatkan organisasi negara dalam ekonomi modern adalah untuk meningkatkan produktivitas penyediaan layanan negara bagian dan kota, dalam hal peningkatan laju pertumbuhan pengeluaran anggaran negara. Ini adalah janji yang diundangkan oleh Undang-Undang Federal No. 83-ФЗ ("Tentang Mengubah Undang-Undang Legislatif Federasi Rusia Mengenai Peningkatan Organisasi Pemerintahan Sendiri Lokal"). Pelaksanaan undang-undang ini mereorganisasi sistem badan publik dan kota dan membaginya menjadi negara, anggaran dan otonom.
Pertimbangkan karakteristik utama dan perbedaan anggaran dan lembaga negara.
Fitur struktur negara
Lembaga pemerintah adalah lembaga pemerintah yang menyediakan layanan negara bagian dan kota. Tugas fungsional terkait dengan pemenuhan kekuasaan yang ditetapkan dari otoritas publik atau lokal. Pendanaan untuk departemen tersebut berasal dari anggaran.
Jenis organisasi ini awalnya dapat dibuat dan beroperasi di bidang apa pun, tetapi memiliki hak terbatas dalam kerangka proses yang menghasilkan pendapatan, yang hanya mungkin terjadi jika sebelumnya telah disepakati dalam dokumentasi tertentu. Dalam kasus seperti itu, pendapatan diarahkan ke sistem anggaran negara yang sesuai..
Properti struktur negara digunakan untuk manajemen operasional dan tidak dapat dialienasi tanpa prosedur khusus.
Jumlah departemen ini terbatas. Seringkali ini termasuk organisasi khusus yang hampir tidak memiliki pendapatan dari penyediaan layanan berbayar. Juga, mereka tidak memiliki hak untuk menyediakan dan menerima pinjaman dan membeli surat berharga..Contoh: sekolah pedesaan kecil (konten moneter tidak tergantung pada jumlah siswa).
Fitur lembaga anggaran
Institusi anggaran adalah organisasi negara nirlaba, dibuat untuk memberikan layanan atau melakukan pekerjaan tertentu untuk pelaksanaan kegiatan di bidang pendidikan, budaya, ilmiah, olahraga, kesehatan, dan bidang lainnya.
Ada berbagai langkah untuk meningkatkan efisiensi dan kemandirian departemen anggaran:
- Dukungan material dari struktur baru melalui subsidi selama penugasan.
- Hak substantif dan kewajiban pihak berwenang diperluas (hak untuk membuang properti bergerak dan mendapat untung dari kegiatan).
- Tidak ada jaminan tambahan untuk kewajiban.
Contoh: sekolah kota (kompetisi untuk anak sekolah, karena pembiayaan akan secara langsung tergantung pada jumlah mereka dan pada kualitas fungsi sekolah).
Apa yang umum?
Semua jenis organisasi harus memenuhi kekuasaan otoritas negara atau pemerintah kota. Jika tidak ada otoritas yang tepat, pembentukan suatu organisasi tidak mungkin.
Karakteristik umum:
- Membuat akun hanya mungkin dilakukan di badan Perbendaharaan Federal.
- Otoritas lokal / nasional perlu menjamin keterbukaan dan ketersediaan laporan kerja oleh publik (melalui sumber yang sesuai di Internet).
- Pembayaran pajak pertambahan nilai dari layanan berbayar.
- Izin untuk kegiatan yang menghasilkan laba ditentukan oleh dokumen yang relevan.
- Kontrol tidak berubah.
Perbandingan dan perbedaan utama sesuai dengan berbagai kriteria
Institusi negara:
- Kegiatan utama: penyediaan layanan perkotaan / publik, pelaksanaan pekerjaan dan fungsi perkotaan / publik.
- Kemungkinan pendidikan di bidang apa pun.
- Penghasilan pergi ke akun anggaran di hadapan pendapatan aktif.
- Dukungan material dibuat berdasarkan estimasi anggaran negara.
- Tidak ada pajak pertambahan nilai atas sewa.
- Akuntansi terjadi melalui bagan akun departemen anggaran.
- Pajak penghasilan tidak dibayarkan.
- Properti bernilai bergerak tidak dialokasikan.
- Tanggung jawab tunai kepada kreditor.
- Ada tanggung jawab tambahan dari pendiri.
- Kontrak diselesaikan atas nama pendiri.
- Tidak bisa mendapat pinjaman.
Lembaga anggaran:
- Melakukan pekerjaan, menyediakan layanan untuk pelaksanaan kompetensi yang ditetapkan dari badan pemerintah federal (eksekutif, lokal).
- Ini dapat dibentuk di bidang budaya, pendidikan, kesehatan, sains, olahraga, serta bidang lainnya.
- Penghasilan digunakan secara mandiri jika aktivitas tubuh membawa pendapatan.
- Dukungan keuangan diberikan atas dasar dukungan material untuk tugas publik atau kota.
- Pajak pertambahan nilai sewa dibayar.
- Akuntansi berlangsung sesuai dengan urutan Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 12.23.2010 No. 183n ("Atas persetujuan Bagan Akun Lembaga dan Instruksi Otonomi untuk Penerapannya").
- Pajak penghasilan dibayarkan.
- Jenis-jenis properti berikut dibedakan: properti bergerak yang berharga, real estat.
- Tanggung jawab semua properti kepada kreditor, kecuali sebagaimana ditentukan dalam paragraf 8.
- Tidak ada tanggung jawab anak perusahaan dari pendiri.
- Perjanjian disepakati atas nama mereka sendiri..
- Memiliki hak untuk menerima pinjaman (tunduk pada batasan hukum).
Dengan demikian, perbedaan utama antara struktur negara dan anggaran adalah sistem pembiayaan dan kemampuan untuk mengelola pendapatan. Distribusi ini membantu meningkatkan kualitas layanan yang diberikan oleh lembaga pemerintah, dan mengatur kondisi untuk optimalisasi oleh badan eksekutif federal dari pekerjaan lembaga bawahan mereka..
