Munculnya negara menentukan pembentukan layanan publik, yang merupakan sarana untuk memenuhi tugas negara. Kapasitas badan-badan pelayanan publik tergantung pada organisasi, fungsi dan kemauan politik semua cabang pemerintahan, serta otoritas lokal. Efektivitas kebijakan publik juga disebabkan oleh profesionalisme pegawai negeri yang tinggi dan kepatuhan terhadap undang-undang negara.
Spesifikasi layanan publik
Layanan publik mencakup kegiatan layanan warga negara yang berkualifikasi tinggi yang mampu memastikan pelaksanaan kekuasaan semua badan negara dan subyek kekuasaan negara. Karena salah satu syarat berada dalam layanan adalah profesionalisme, maka, warga negara dengan pendidikan yang sesuai dapat memegang posisi di lembaga pemerintah, asalkan ada dokumen pendukung.
Pelaksanaan kegiatan negara dapat dilakukan dalam beberapa arah:
- Pendekatan politik, yang terdiri dari interaksi efektif struktur negara dan masyarakat secara keseluruhan.
- Pendekatan sosiologis melaksanakan sisi praktis pelayanan publik, tingkat efisiensi dan masalah implementasi.
- Pendekatan sosial terletak pada kegiatan sosial yang bermanfaat dari pegawai negeri.
Layanan ini melekat tidak hanya untuk mencapai tujuan spesifik yang ditetapkan oleh negara, tetapi juga untuk memastikan pelestarian hak-hak warga negara.
Fitur penting dari layanan publik adalah formalitas. Ini berarti bahwa hanya warga negara dengan pendidikan yang sesuai, yang diberdayakan dan melakukan tugas resmi hanya di badan pemerintah resmi, adalah pegawai negeri sipil.Karakteristik Layanan Sipil
Layanan sipil salah satu variasi dari layanan publik dan mewakili pelaksanaan oleh warga negara tugas resmi untuk memastikan pemenuhan kekuasaan badan-badan federal dan entitas negara, serta orang-orang yang mengisi posisi dalam struktur negara yang relevan.
Bedakan antara layanan federal dan regional. Perbedaannya terletak pada memenuhi tanggung jawab dan membuat keputusan di tingkat negara bagian dan individu..
Tujuan fungsional dari layanan sipil negara terdiri dari:
- Memastikan kondisi yang setara untuk pengembangan spiritual dan material masyarakat.
- Organisasi mengoordinasikan struktur negara.
- Persetujuan atas keputusan penting pemerintah.
- Pemilihan staf profesional di pemerintahan.
- Merancang rencana strategis di bidang politik, sosial, ekonomi negara.
Persamaan dan perbedaan antara layanan negara dan sipil
Karena layanan sipil adalah salah satu opsi untuk layanan publik, prinsip-prinsip layanan mereka akan sama. Ini termasuk: federalisme, legitimasi, aturan hak dan kebebasan warga negara, akses publik ke layanan publik dengan pijakan yang sama, profesionalisme pejabat pemerintah.
Fitur khas negara dan layanan sipil adalah:
- Klasifikasi. Layanan publik terdiri dari layanan sipil, militer dan penegakan hukum. Layanan sipil adalah layanan federal dan regional.
- Aktifitas. Layanan sipil difokuskan pada kegiatan di beberapa daerah. Layanan sipil memastikan implementasi kekuatan negara dalam arah tertentu.
- Akses ke kegiatan pemerintah. Dalam layanan publik, beberapa struktur tidak dapat menyediakan akses terbuka ke aktivitas mereka (layanan militer atau penegakan hukum). Layanan sipil menyediakan akses terbuka ke kegiatan resmi para pejabat.
- Prosedur untuk menerima warga ke layanan. Ketika mendaftar di layanan publik, dalam beberapa kasus kompetisi tidak diadakan. Layanan sipil dicirikan oleh penerimaan warga negara ke dalam jajaran pejabat hanya berdasarkan persaingan.
